Постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году"

Опубликовано постановление Правительства РФ от 06.03.2023 № 348 "О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году".

С текстом указанного постановления можно ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ - Контракт.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2023 № 318 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

01.03.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2023 № 318 (далее – постановление).

Постановлением вносятся изменения в ряд актов Правительства Российской Федерации в отношении закупок отдельных видов медицинский изделий, промышленных товаров, а также закупок товаров российского происхождения. 

Постановление вносит изменения в следующие нормативные правовые акты:

• постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2015 № 102 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и не применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участия в которых направлены до дня вступления в силу постановления, в том числе к контрактам, информация о которых включена в реестр контактов, заключенных заказчиками до дня вступления в силу положений постановления.

С полным текстом постановления и перечнем изменений можно ознакомиться по ссылке. 

С 24 февраля 2023 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 № 224 "Об утверждении Правил осуществления в 2023 году банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств"

 На 2023 год установлен порядок осуществления банковского сопровождения контрактов (договоров) при осуществлении казначейского сопровождения средств.

С текстом указанного постановления Вы сможете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ - Контракт.

Внесены изменения в постановление администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2021 № 1232 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков" (вместе с "Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)")

 Обращаем Ваше внимание на то, что в постановление администрации городского округа город Воронеж от 27.12.2021 № 1232 "Об органе, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков" были внесены изменения.

С текстом постановления в новой редакции Вы сможете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Муниципальные НПА - Уполномоченный орган.

О письме Министерства Финансов Российской Федерации 24-06-06/7558 от 31.01.2023

   В письме 24-06-06/7558 от 31.01.2023 Министерством Финансов Российской Федерации разъяснены особенности применения Постановления Правительства РФ от 08.07.2022 N 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования" (Далее – Постановление 1224).

   Необходимость указания доли вторичного сырья, использованного при производстве товара, установлена исключительно при описании товаров, перечисленных Постановлением № 1224, являющихся объектом закупки, и не применяется в отношении товаров, поставляемых заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. 

Минфин - неприменение Постановления 1224 для поставляемых товаров.pdf (91.94 Кб)

С 01 января 2023 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 08.07.2022 № 1224 "Об особенностях описания отдельных видов товаров, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при закупках которых предъявляются экологические требования"

 При описании объекта закупки следует указывать долю вторсырья, которое было использовано при производстве следующих товаров:

- туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения;

- покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения;

- резиновая плитка, покрытия из резиновой крошки, мягкая кровля или иные гидроизоляционные материалы;

- контейнеры и урны для мусора;

- органические удобрения, почвогрунт и грунт, пригодный для технических целей.

С текстом постановления Вы сможете ознакомиться в разделе сайт Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ - Осуществление закупок.

Внесены изменения в условия допуска иностранных товаров, закупаемых по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ

19.12.2022 опубликован приказ Минфина России от 11.11.2022 № 170н. Согласно приказу, в связи с принятием Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ и Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, товары Донецкой и Луганской Народных Республик исключены из перечня иностранных товаров, при закупке которых устанавливаются преимущества, предусмотренные приказом Минфина России от 04.06.2018 № 126н.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Консультант отдела закупок управления муниципальных закупок Елена Меркулова, стала победителем во Всероссийском конкурсе «ГОСЗАКАЗЧИК - 2022» и вошла в ТОП-100 лучших специалистов в сфере госзаказа.

          Консультант отдела закупок управления муниципальных закупок Елена Меркулова, стала победителем во Всероссийском конкурсе «ГОСЗАКАЗЧИК - 2022» и вошла в ТОП-100 лучших специалистов в сфере госзаказа.

В Конкурсе приняли участие 1300 специалистов по закупкам из 83 регионов Российской Федерации. Программа конкурса состояла из трёх этапов, включающих решение тестов и заданий онлайн-викторин, практических заданий, написание эссе.

Торжественная церемония награждения состоялась 13.12.2022 в Москве в рамках Итоговой Всероссийской конференции по закупкам «Госзаказ-2022-2023. Новый порядок», спикерами которой стали представители Федерального казначейства, ФАС России и Минпромторга России.

Внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ

05.12.2022 опубликован Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 498-ФЗ).

Закон № 498-ФЗ направлен на совершенствование регулирования статуса иностранного агента и устанавливает, что иностранные агенты не могут являться участниками закупок по Закону № 44-ФЗ. 

С 16 ноября 2022 года вступает в силу новая редакция постановления Правительства РФ № 1466 от 23.12.2016 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций"

С 16 ноября 2022 года вступает в силу новая редакция постановления Правительства РФ № 1466 от 23.12.2016 "Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций" (срок оплаты поставщиком поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ, оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов МСП, социально ориентированных некоммерческих организаций сокращен до 7 рабочих дней):

пункт 5. Оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 7 рабочих дней с даты подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.22 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

08.11.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.22 № 1946 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - постановление).

Ключевые нововведения в части осуществления закупок в рамках Закона № 44-ФЗ:

• установлены дополнительные требования к участникам закупок в сфере регулярных пассажирских перевозок, охраны природных ресурсов и окружающей среды, оценочной деятельности;
• скорректированы правила и особенности оценки заявок участников, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604;
• из перечня случаев заключения контракта, при которых указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, исключены контракты на предоставление агентских услуг при условии установления в контракте зависимости размера вознаграждения агента от результата исполнения поручения принципала (постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 № 19);
• сокращен с 15 до 7 рабочих дней срок оплаты поставщиком (подрядчиком, исполнителем) поставленных субподрядчиком, соисполнителем товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг в случае привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
• с 01.01.2023 при формировании извещения об осуществлении закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, заказчику будет обеспечиваться доступ к информации о предварительных предложениях, размещенных участниками закупок на всех электронных площадках;
• с 01.10.2023 при осуществлении закупок товаров, работ, услуг описание объекта закупки в части информации, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, будет осуществляться в структурированном виде с использованием единой информационной системы в сфере закупок.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Ссылка на новость в ЕИС: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=32653

Письмо Минфин России от 14.06.2022 № 24-06-08/56085 Об изменении количества отдельных этапов исполнения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.

Письмо Минфин России от 14.06.2022 № 24-06-08/56085:

"При возникновении в ходе исполнения государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является только выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, положениями Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 предусмотрена возможность изменения существенных условий контракта, в том числе изменения количества отдельных этапов исполнения контракта."

С текстом письма Вы сможете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Письма и разъяснения ведомств - Контракт.

В Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ внесены изменения

Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 420-ФЗ (далее – Федеральный закон № 420-ФЗ) в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ внесены изменения, в том числе:

До 31.12.2023 продлеваются: право заказчика не устанавливать обеспечение исполнения контракта (за исключением случая с авансом) и гарантийных обязательств (ч. 64.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ); возможность изменения существенных условий контрактов на основании ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Нововведения, касающиеся закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчики с 01.01.2023 будут вправе заключать контракты с ед. поставщиком на обращение с отходами I и II класса опасности;

предусмотрена дополнительная возможность до 31.12.2023 изменять существенные условия «прямого» контракта, заключенного в соответствии с пунктами 3, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ст. 112 дополнена новой частью);

при заключении контрактов на работы по мобилизационной подоготовке заказчики вправе, а не обязаны, установить обеспечение исполнения такого контракта;

до 1 января 2024 г. приостановлены правила о вступлении в силу изменений в законодательство о контрактной системе (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ): теперь все изменения будут вступать в силу сразу же после их принятия или в иные сокращенные сроки.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 № 1880 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. N 680"

Документ продлевает на 2023 г. возможность изменить существенные условия государственных и муниципальных контрактов в области строительства, если в ходе их исполнения возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность исполнения контрактов. Вводится ограничение при увеличении цены контракта без изменения объемов/видов работ в связи с ростом цен на строительные ресурсы в пределах не более 30% цены контракта.

С текстом НПА можно ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ - Контракт.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 "Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663"

Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.

Начисленные и неуплаченные суммы неустоек по контракту будут списаны, если обязательства по контракту не были исполнены в полном объеме в связи с мобилизацией. Также отмечено, что компании и ИП, которые не смогли обеспечить исполнение контракта из-за мобилизации, не будут включаться в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

C 15.10.2022 изменена форма сметы контракта (новая редакция приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства")

C 15.10.2022 действует новая редакция приказа Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".

С текстом приказа в новой редакции Вы сможете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ - Контракт.

С 11.10.2022 вступает в силу постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616"

С 11.10.2022 вступает в силу постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1745 "О специальной мере в сфере экономики и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 616".

Запреты на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления госзакупок не будут применяться в отношении закупок для целей проведения специальной военной операции, мобилизационной подготовки, мобилизации.

С текстом НПА Вы сможете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Законодательство РФ -Национальный режим.

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1445 о типовых условиях контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд

23.08.2022 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2022 № 1445 (далее - постановление), которое утверждает типовые условия контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, подлежащих применению заказчиками при осуществлении закупок указанных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 09.08.2022 N 1397 "О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 С 01.10.2022 для целей Закона № 44-ФЗ постановлением внесены изменения в постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005, устанавливающие типовые формы независимых гарантий, предоставляемых в качестве обеспечения заявки и обеспечения исполнения контракта.

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия"

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

В частности, установлено, что при возникновении в ходе исполнения госконтракта независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускается изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы. В указанном случае не применяются установленные ограничения по изменению цены контракта в пределах лимитов бюджетных средств и увеличению срока его исполнения и (или) цены контракта не более чем на 30 процентов.