↓ |
↓ |
|---|---|
| 1 | |
| 15.01.2026 |
Методические материалы Базы знаний ГИС ЕИСДля ознакомления представлены презентационные материалы "Новации ГИС ЕИС версии 16.0" и "Новые функциональные возможности НИС ЕИС Закупки при заключении контрактов и дополнительных соглашений". |
| 14.01.2026 |
О составлении отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами |
| 13.01.2026 |
Минфин России разъяснил порядок применения положений постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при закупках по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, если в рамках работ или услуг заказчику передается товар
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 29 декабря 2025 г. N 24-01-06/127713 О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2024 Г. N 1875 ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРА, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОСТАВЛЯЕМОГО ЗАКАЗЧИКУ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ЗАКУПАЕМЫХ РАБОТ, ОКАЗАНИИ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ЗАКУПАЕМЫХ УСЛУГ
В связи с поступающими вопросами о применении положений разработанного Минфином России совместно с федеральными органами исполнительной власти во исполнение соответствующих поручений Правительства Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно - Постановление N 1875, Закон N 44-ФЗ, Закон N 223-ФЗ) закупок товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком работ, оказании поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком услуг, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь пунктами 4.6.1 и 4.6.2 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. N 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее. 1. Положения Закона N 44-ФЗ (часть 2 статьи 14 Закона N 44-ФЗ), Закона N 223-ФЗ (часть 2 статьи 3.1-4 Закона N 223-ФЗ), в реализацию которых издано Постановление N 1875, наделяют Правительство Российской Федерации полномочиями на введение соответствующих запрета, ограничения, преимущества, минимальной обязательной доли закупок товаров российского происхождения (далее - "защитные" меры) в отношении товара, поставляемого поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику, в том числе при выполнении закупаемых заказчиком работ, оказании закупаемых заказчиком услуг. Товаром, поставляемым заказчику (в том числе при выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком работ, оказании поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком услуг), является товар, в отношении которого осуществляется поставка в понимании Закона N 44-ФЗ, Закона N 223-ФЗ и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), при которой поставщик (подрядчик, исполнитель), являющийся одной стороной, передает товар заказчику, являющемуся другой стороной, а заказчик принимает такой товар и уплачивает за него денежную сумму (глава 30 раздела IV ГК РФ). Принимая во внимание положения ГК РФ, на котором в том числе основано законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (часть 1 статьи 2 Закона N 44-ФЗ) и которым руководствуются заказчики при осуществлении закупок по Закону N 223-ФЗ (часть 1 статьи 2 Закона N 223-ФЗ), касающиеся оборотоспособности объектов гражданских прав (статья 129 ГК РФ), к числу которых относятся вещи (статья 128 ГК РФ), соответственно, товары (пункт 1 статьи 454 ГК РФ), касающиеся неделимых вещей (статья 133 ГК РФ), к товару, поставляемому заказчику (в том числе при выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком работ, оказании поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых услуг), относится неделимая вещь. Учитывая изложенное, предусмотренные Постановлением N 1875 "защитные" меры распространяются на товар, который в совокупности: фактически передается поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику, принимается и оплачивается заказчиком; является неделимой вещью (вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части). 2. Экономический субъект по общему правилу осуществляет ведение бухгалтерского учета в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", которым установлено, что каждый факт хозяйственной жизни, к которому относится сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств, подлежит оформлению первичным учетным документом (пункт 8 статьи 3, часть 1 статьи 6, часть 1 статьи 9 указанного Федерального закона). В этой связи предусмотренное Постановлением N 1875 понятие поставляемого товара по общему правилу охватывает товар, который соответствует указанной в пункте 1 настоящего письма совокупности и передается заказчику на основании документа о приемке, являющегося первичным учетным документом. Если в рамках исполнения контракта (договора) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется фактическая передача заказчику товара, то, несмотря на отсутствие в документе о приемке непосредственного указания вышеуказанного товара (в том числе вследствие несоблюдения установленных правил в сфере бухгалтерского учета), при осуществлении закупки в отношении такого товара применяются соответствующие предусмотренные Постановлением N 1875 "защитные" меры. При этом необходимо учитывать особенности передачи, принятия товара, его отражения в соответствующих документах, предусмотренные отраслевым законодательством Российской Федерации. В частности, при закупках в сфере градостроительной деятельности с учетом положений Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), являющегося приложением N 1 к приказу Минстроя России от 23 декабря 2019 г. N 841/пр, и позиции, изложенной в письме Минстроя России от 30 декабря 2021 г. N 58202-СМ/09, понятие поставляемого товара охватывает товар, который соответствует указанной в пункте 1 настоящего письма совокупности и при этом является учтенным в соответствии с положениями подпункта "б" пункта 31 вышеуказанного порядка оборудованием (оборудование, мебель, инвентарь). 3. Товар без указанной в пункте 1 настоящего письма совокупности термином поставляемый товар не охватывается, соответственно, к такому товару предусмотренные Постановлением N 1875 "защитные" меры не применяются, в частности к: товару, который используется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг и заказчику по результатам исполнения контракта (договора) не передается, например, экскаватор, используемый при выполнении закупаемых работ по строительству, или самолет, используемый при оказании закупаемых услуг воздушного транспорта; товару, потребляемому при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, например, природные (песок), искусственные (кирпич), вяжущие (цемент) строительные материалы при выполнении работ по строительству или расходные материалы, дезинфицирующие средства при оказании услуг по уборке. 4. Приложения N 1 - N 3 к Постановлению N 1875 являются перечнями товаров (в том числе поставляемых при выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком работ, услуг), работ, услуг, при закупках которых применяются предусмотренные Постановлением N 1875 "защитные" меры в форме запрета, ограничения, минимальной доли (далее - Перечни). Перечни содержат наименования товаров, работ, услуг, а также код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (далее - ОКПД 2). В ОКПД 2 использован иерархический метод классификации, при котором группировка более высокого уровня включает в себя все входящие в нее группировки, в связи с чем соответствующая "защитная" мера распространяется на все указанные в определенной позиции Перечня товары, работы, услуги, включенные в соответствующие группировки ОКПД 2. Код по ОКПД 2 указан в Перечнях исключительно для цели отнесения закупаемых товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, в отношении которых подлежат применению соответствующие "защитные" меры. Вопросы использования кодов по ОКПД 2 в предусмотренных Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ информации и документах и (или) при описании объекта закупки (предмета закупки) Постановлением N 1875 не регулируются. Следует отметить, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3 статьи 421 ГК РФ). Согласно пункту 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при квалификации договора для решения вопроса о применении к нему правил об отдельных видах договоров (пункты 2 и 3 статьи 421 ГК РФ) необходимо прежде всего учитывать существо законодательного регулирования соответствующего вида обязательств и признаки договоров, предусмотренных законом или иным правовым актом, независимо от указанного сторонами наименования квалифицируемого договора, названия его сторон, наименования способа исполнения и т.п. На основании изложенного, если в объект закупки (предмет закупки) включен товар (в том числе поставляемый при выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком работ, оказании поставщиком (подрядчиком, исполнителем) закупаемых заказчиком услуг), который соответствует указанной в пункте 1 настоящего письма совокупности и на который распространяется Постановление N 1875, при осуществлении такой закупки применяется соответствующая предусмотренная Постановлением N 1875 "защитная" мера вне зависимости от: кода по ОКПД 2, используемого при формировании информации и документов, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, Законом N 223-ФЗ и (или) при описании объекта закупки (предмета закупки); наименования предмета контракта (предмета договора), соответственно, наименования объекта закупки (предмета закупки). Настоящее письмо не является нормативным правовым актом, подготовлено на основе положений нормативных правовых актов по состоянию на дату подписания настоящего письма.
Директор Департамента Т.П.ДЕМИДОВА |
| 26.12.2025 |
Анонс изменений ЕИС версии 16.0В версии 16.0 ЕИС реализованы новые функциональные возможности, предусмотренные в том числе Законом № 44 ФЗ и Законом № 223-ФЗ. Новации были продемонстрированы и подробно разобраны 24.12.2025 на Всероссийском совещании в формате вебинара, посвященном актуальным изменениям законодательства в сфере закупок и новым возможностям ЕИС версии 16.0. Ссылка на видеозапись мероприятия направлена в личные кабинеты пользователей ЕИС. Ниже представлены описания доработок, а также пути на руководства пользователей и обучающие материалы в Базе знаний личных кабинетов пользователей ЕИС, которые будут обновлены в ближайшее время. Разработчикам внешних систем и электронных площадок доступны актуальные требования к форматам и способам передачи информации в рамках интеграции с ЕИС, которые представлены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на официальном сайте ЕИС. Изменения при работе с извещениями об осуществлении закупок (приглашениями)Реализованы следующие доработки: После заключения контракта реестровые номера и совокупное количество баллов (при наличии) отображаются в информации о контракте в реестре контрактов и на официальном сайте ЕИС в карточке контракта. Доработка реализована в соответствии со вступающими в силу с 01.01.2026 изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее – Постановление № 1875), в части предоставления национального режима. ● для целей осуществления закупок оборудования с предустановленным программным обеспечением при формировании заказчиком извещения об осуществлении закупки (приглашения) на вкладку «Товар, работа, услуга» добавлен признак «Предусмотрено предустановленное программное обеспечение». В случае установки данного признака участник закупки при подаче заявки сможет подтвердить происхождение товара как в отношении оборудования, так и в отношении программного обеспечения; Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Закупки» → «Закупки 44-ФЗ». Изменения при работе с цифровыми контрактамиРеализованы следующие доработки: Теперь при подтвержденной правопреемственности и выборе фильтра «Отображать документы правопредшественников» правопреемнику (новому заказчику) отображаются процедуры заключения контрактов на любых этапах. Напоминаем, что правопреемственность организаций подтверждается: Заявка на подтверждение правопреемственности формируется правопреемником (новым заказчиком) и направляется правопредшественнику. После получения такой заявки правопредшественнику необходимо ее рассмотреть и подтвердить или отклонить. В случае, если личный кабинет правопредшественника заблокирован: Если вышеуказанные организации отсутствуют, заявка подтверждается автоматически. Возможность формирования, подтверждения и отклонения заявок доступна только пользователям с полномочиями «Руководитель организации» и «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)». Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: Изменения при работе с цифровыми дополнительными соглашениямиРеализованы следующие доработки: – конкретном пункте основания изменения контракта в соответствии со статьей 95 Закона № 44-ФЗ; ● добавлена автоматическая проверка на корректность изменения сроков исполнения контракта при формировании цифрового дополнительного соглашения в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ и автоматическая проверка на однократное использование вышеуказанной причины изменения условий контракта. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: Изменения при работе в реестре контрактовРеализованы следующие доработки: Обращаем внимание, что при установке данного признака возможно изменять только платежные реквизиты на вкладке «Платежные реквизиты» в блоках: ● обеспечено указание заказчиком конкретного типа закупки, который соответствует предмету заключенного контракта с единственным поставщиком в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Сведения отражаются в поле «Тип контракта по п.9 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ» на вкладке «Общая информация» при формировании информации о контракте (его изменении) путем выбора значения из выпадающего списка. Доработка реализована в соответствии со вступающим в силу с 01.01.2026 подпунктом «с» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Реестр контрактов». Изменения при работе со сведениями о бюджетных обязательствахРеализована доработка, позволяющая заказчикам не формировать повторно сведения о бюджетных обязательствах (далее – БО) при внесении изменений в действующие контракты правопредшественника в случаях: В отдельных случаях реорганизации (например, преобразование автономного или бюджетного учреждения в орган исполнительной власти либо казенное учреждение) сведения о БО формируются в результате заключения дополнительного соглашения об изменении условий контракта. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Сведения о бюджетных и денежных обязательствах» → «Руководства пользователя» → «Работа с бюджетными обязательствами». Изменения при работе с документами о приемке в электронной формеРеализованы следующие доработки: Для удобства пользователей при работе с такими документами о приемке отображается информационное сообщение с алгоритмом действий для поставщика и заказчика. ● для оптимизации работы в личном кабинете заказчика модернизирован пользовательский интерфейс реестра документов об исполнении контракта, в том числе: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: Изменения при работе со сведениями о денежных обязательствахРеализована доработка, обеспечивающая возможность работы со сведениями о денежных обязательствах (далее – ДО), сформированных на основании документов о возврате дебиторской задолженности прошлых лет (далее – документ о возврате). Формирование таких сведений о ДО возможно при наличии ранее зарегистрированных ДО прошлых лет по авансовыми платежам и произведенного возврата средств. Доработка реализована в соответствии с требованиями пункта 18.1 приказа Минфина России от 30.10.2020 № 258н. Порядок формирования сведений при поступлении из подсистемы управления доходами (далее – ПУД) документа о возврате осуществляется: При отсутствии выгруженного из ПУД документа о возврате заказчику доступно самостоятельно сформировать сведения о ДО через опцию «Создать ДО на возврат дебиторской задолженности прошлых лет». Сведения о ДО подлежат направлению на визуальные проверки в личный кабинет органа контроля в случаях: По итогам успешной постановки на учет сведений о ДО в разделе «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» реестра контрактов осуществляется обновление данных об исполнении обязательств, связанных документах и суммах возврата. Кроме того, в рамках доработки реализованы: Права для использования данного функционала предоставляются в личном кабинете организации пользователем с полномочиями «Руководитель организации», «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)». Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Сведения о бюджетных и денежных обязательствах» → «Руководства пользователя» → «Работа с денежными обязательствами». Изменения при работе в личном кабинете органа контроляРеализована доработка, обеспечивающая автоматический возврат в личный кабинет заказчика ранее направленных на контроль сведений с изменением их статуса при реорганизации участников закупочного процесса. Функционал применяется к формируемым в ЕИС закупочным и бюджетным документам, направленным на проверку в период перемены заказчика или реорганизации органа контроля. В случаях реорганизации органа контроля сведения, находящиеся на контроле в его личном кабинете, автоматически возвращаются заказчику в соответствующих статусах и доступны для работы и повторного направления на контроль при необходимости. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Контроль по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ». Изменения при работе в реестре плановых проверокРеализованы следующие доработки: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Контроль и аудит» → «Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний» → «Руководства пользователя». Изменения при работе с отчетом об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицамиРеализована доработка, обеспечивающая возможность формирования отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, взамен формируемого ранее отчета о закупках российских товаров. Доработка реализована в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона № 44-ФЗ и Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок российских ТРУ, утвержденным Постановлением № 1875 (далее – Положение). Ключевые нововведения при формировании отчета: Отчет формируется автоматически по запросу пользователя на основании сведений, размещенных в реестре контрактов, и может быть уточнен самостоятельно. Обращаем внимание, что в соответствии с пунктами 9 и 10 Положения, отчет подписывается заказчиком и размещается в ЕИС до 31 января года, следующего за отчетным. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Отчетность». Изменения при работе с отчетом об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организацийРеализована доработка, обеспечивающая исключение из расчета совокупного годового объема закупок следующих закупок: В рамках доработки контракты по вышеуказанным закупкам включаются в отдельные соответствующие блоки отчета. Доработка реализована в соответствии с изменениями в постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2015 № 238 и применяется для отчетов, формируемых за 2025 год. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Отчетность». Ссылка на новость в ЕИС https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=36322 |
| 22.12.2025 |
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875Расширен перечень № 1 товаров с мерами национального режима. В него включены новые позиции 152–154, охватывающие рыбную продукцию и водные биоресурсы, в том числе:
Уточнён порядок подтверждения происхождения таких товаров. Для позиций 152–154 установлено, что:
Скорректировано приложение № 2: из него исключены позиции 436–438. Постановление применяется с 1 июля 2026 года. |
| 28.11.2025 |
Обзор изменений законодательства с 01.01.2026Обзор изменений, вступающих в силу с 01.01.2026, подготовленный КонсультантПлюс. Ссылка на обзор. |
| 24.11.2025 |
Вебинар "Итоги 2025 в госзакупках: что учесть в госзаказе в новом году?"25 ноября 2025 года в 11:00 юридическая компания «Центральный округ» проведет бесплатный вебинар по теме государственных закупок. Ссылка для регистрации на мероприятие: |
| 20.10.2025 |
Закупки товаров с монтажом, установкой, сборкой и т.п.В соответствии с решением УФАС России по Воронежской области от 24.09.2025 № 036/06/42-1374/2025 в извещении об осуществлении закупки следует также указывать в структурированном виде с использованием единой информационной системы работы по монтажу, установке, сборке и т.п. (помимо закупаемых товаров). Если
объектом закупки помимо товара является выполнение работ, то заказчик обязан
указать в извещении об осуществлении закупки информацию об объеме, единице
измерения и месте выполнения работы (пункт 7 части 1 статьи 42 Федерального
закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). С текстом письма Вы можете
ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Письма и
разъяснения ведомств – Осуществление закупок. |
| 10.10.2025 |
Разъяснения Минфина России: при закупках «с полки» положения Постановления № 1875 о подтверждении страны происхождения не применяютсяПри осуществлении закупок в соответствии с частью 12 статьи 93
Закона № 44-ФЗ формирование описания объекта закупки не предусмотрено,
положения подпункта "а" пункта 7 Постановления № 1875, устанавливающие
особенности такого описания, не применяются. |
| 08.10.2025 |
Утверждены типовые условия контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля07.10.2025 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2025 № 1546, которое утверждает типовые условия контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля. Типовые условия применяются при осуществлении закупок услуг по проведению строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов и объектов транспортной инфраструктуры. Постановление вступает в силу по истечении 7 дней с даты его официального опубликования и применяется:
Полный текст постановления по ссылке.
|
| 01.10.2025 |
Разъяснения Минфина России в отношении закупок по ч. 12 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗМинфин разъяснил: при закупках у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, так называемых «закупках с полки», заказчики должны руководствоваться исключительно нормой закона и каталогом товаров, работ, услуг (КТРУ). Формирование отдельного технического задания по ст. 33 не допускается. Департамент бюджетной политики Минфина, рассмотрев обращение ФАС, отметил, что:
ФАС России поддержала эту позицию и подчеркнула, что она позволит минимизировать количество споров и обеспечит единообразие практики применения «закупок с полки». С текстом письма Вы можете ознакомиться в разделе сайта Информация - Нормативные документы - Письма и разъяснения ведомств. |
| 30.09.2025 |
Анонс изменений ЕИС версии 15.3В версии 15.3 ЕИС реализованы новые функциональные возможности, предусмотренные в том числе Законом № 44‑ФЗ. Новации были продемонстрированы и подробно разобраны 23.09.2025 на Всероссийском совещании в формате вебинара, посвященном актуальным изменениям законодательства в сфере закупок и новым возможностям ЕИС версии 15.3. Ссылка на видеозапись мероприятия направлена в личные кабинеты пользователей ЕИС. Ниже представлены описания доработок, а также пути на руководства пользователей и обучающие материалы в Базе знаний личных кабинетов пользователей ЕИС, которые будут обновлены в ближайшее время. Разработчикам внешних систем и электронных площадок доступны актуальные требования к форматам и способам передачи информации в рамках интеграции с ЕИС, которые представлены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на официальном сайте ЕИС. При работе с извещениями об осуществлении закупок (приглашениями)Реализованы следующие доработки: Данная доработка исключает риск обхода предписаний контрольных органов и гарантирует, что решение контрольного органа будет выполнено. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики»: При работе с цифровыми контрактами и дополнительными соглашениямиРеализованы следующие доработки: Получение доступа к сведениям, не принадлежащим организации, правопреемником (новым заказчиком) осуществляется через уже существующий механизм подтверждения правопреемственности. Правопреемственность организаций подтверждается: Для подтверждения правопреемственности правопреемнику необходимо сформировать заявку и направить правопредшественнику. После получения такой заявки правопредшественнику необходимо ее рассмотреть и подтвердить или отклонить. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: При работе с цифровыми контрактамиРеализованы следующие доработки: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: При работе с цифровыми дополнительными соглашениямиРеализованы следующие доработки: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: При работе в реестре контрактовРеализованы следующие доработки: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Реестр контрактов». При работе с документами о приемке в электронной формеРеализованы следующие доработки: Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний: При работе с односторонним отказом и претензионной перепискойРеализован новый раздел «Одностороннее расторжение и переписка» в блоке «Реестры» в личном кабинете пользователя ЕИС. Доработка направлена на оптимизацию работы заказчиков с документами одностороннего отказа и претензионной переписки, теперь работа с такими документами осуществляется в новом разделе. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Одностороннее расторжение и переписка». Изменения при работе в системе по обмену мгновенными сообщениями (чат)Реализована доработка, предусматривающая возможность настройки ограничения поиска конкретных пользователей организации в чате. Для этого необходимо установить соответствующий признак в личном кабинете организации. По умолчанию все пользователи организации доступны для поиска в чате. В личном кабинете пользователя по Закону № 44-ФЗ: В личном кабинете пользователя по Закону № 223-ФЗ: Возможность доступна только пользователям с полномочиями «Руководитель организации», «Лицо, уполномоченное руководителем на определение лиц и действий, осуществляемых такими лицами от имени организации в ЕИС и на ЭТП (Администратор организации)». В личном кабинете участника закупок: Возможность доступна только пользователям с полномочиями «Руководитель», «Администратор организации». Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Чат». При работе в подсистеме прикладного администрированияРеализованы следующие доработки: Доработка упростит контроль за учетными записями, в том числе внешних пользователей, не являющихся сотрудниками организации заказчика, и позволит предоставлять доступ к сведениям в личном кабинете организации только на определенный период. Подробности работы функционала смотрите в Базе знаний → «Руководства пользователя и видеоролики» → «Администрирование пользователей и организаций». При работе с ГИС «Независимый регистратор»Реализована доработка, предусматривающая расширение перечня информации о событиях, передаваемых из ЕИС в ГИС «Независимый регистратор». Это позволяет формировать более полные выписки по запросам пользователей ЕИС и электронных площадок. Теперь в выписках дополнительно отображается в том числе следующая информация: Подробности работы функционала смотрите на официальном сайте ЕИС → «Дополнительная информация» → «Независимый регистратор». Источник: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=36041 |
| 01.09.2025 |
Внесены изменения в порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок30.08.2025 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1326 (далее – постановление), которое вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 (далее – постановление № 1875), регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона № 44‑ФЗ и Закона № 223‑ФЗ. КЛЮЧЕВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление вступает в силу с 01.09.2025, за исключением отдельных положений. Полный текст постановления по ссылке. |
| 18.07.2025 |
Опубликован приказ МЧС России от 16.06.2025 № 50417.07.2025 опубликован приказ МЧС России от 16.06.2025 № 504 «О признании утратившим силу приказа МЧС России от 12.10.2020 № 756», которым признаются утратившими силу типовые контракты на: выполнение работ по монтажу систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; оказание услуг по техническому обслуживанию систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; поставку пожарно-технической продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Полный текст приказа по ссылке.
|
| 10.07.2025 |
В ГИСП запускается сервис направления уведомлений об отсутствии закупаемого товара в Реестре российской промышленной продукцииВ ГИСП запускается новый сервис направления уведомлений об отсутствии закупаемого товара в Реестре российской промышленной продукции.
Сервис создан для подачи уведомлений заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом № 44 – ФЗ от 05.04.2013 г.
Перед началом закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения № 2 к ПП РФ № 1875, заказчикам необходимо направить в Минпромторг России с помощью сервиса уведомление об отсутствии закупаемого товара в Реестре российской промышленной продукции. Источник: https://gisp.gov.ru/mainpage/view/news/267209999345
|
| 25.06.2025 |
О направлении Уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции путем электронного обращения в Минпромторг РФДоводим до сведения возможность направления Уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции путем электронного обращения на сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по ссылке https://minpromtorg.gov.ru/vpm/yur |
| 24.06.2025 |
Образец уведомления в министерство промышленности и торговли Российской Федерации об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукцииОбращаем внимание, что в разделе Типовые документы (формы) размещен образец Уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции в соответствии с требованиями абзаца 3 подпункта а) пункта 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
| 19.06.2025 |
Правительство утвердило поправки к правилам национального режима по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗПостановлением Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879 внесены существенные изменения в постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Перечень основных изменений, внесенных новым актом: 1. В постановлении Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875: – закупка иностранных товаров станет невозможна в сфере гособоронзаказа, за редким исключением (новый пп. «ч» в п. 4); – по подтверждению страны происхождения товаров основные изменения коснулись пп. «а» п. 3: уточнены требования к информации о совокупном количестве баллов – проверяем все баллы, в том числе обозначенные в постановлении Правительства РФ № 719 «для целей закупок»; – расширен до 7 позиций перечень исключений из применения защитных мер в пп. «и» п. 4; из них отметим случай изготовления товара по индивидуальному заказу заказчика; – уточнения в пп. «в» п. 7 про особенности обоснования НМЦК: конкретизировали количество запросов в ГИСП – не менее 3; – в новой редакции изложен пп. «а» п. 7 про особенности описания объекта закупки при отсутствии российского производства: по товарам из «запретного» перечня – требования к декларированию засекречены; по товарам из приложения № 2 (ограничения) помимо декларирования в извещении о закупке факта отсутствия российского производства, необходимо направлять уведомление определенного содержания в Минпромторг России с последующим его размещением в описании объекта закупки; по товарам не из перечней – порядок декларирования прежний; – если заказчик продекларировал по товарам из приложения № 2 отсутствие производства в РФ, то участник закупки может подтвердить страну происхождения просто декларацией в заявке (3 абз. пп. «з» п. 3); – по закупкам в медицинской сфере: к лекарствам из перечня ЖНВЛП применяется только ограничение (пп. «р» п. 4), а преимущество 15% – к препаратам не из перечня ЖВНЛП; для лекарств из СЗЛС – до 31.08 – полный цикл поддерживается преимуществом 15%, с 01.09 – ограничением; препарат ЖВНЛП «полного цикла» нельзя заменить на препарат не полного цикла (3 абз. пп. «б» п. 7); расширен перечень медизделий, страну происхождения которых можно подтвердить СТ-1 (пп. «в» п. 10); – в переходных положениях новый пп. «м» в п. 10 предоставляет право заказчикам ОПК до конца 2025 года адаптироваться к закупкам в жестких рамках запрета. 2. В постановлениях Правительства РФ от 08.06.2018 №№ 656 и 657 (требования к операторам электронных площадок) уточнено, что участники закупки указывают номер реестровой записи из соответствующего реестра «при наличии» такового. 3. В постановлениях Правительства РФ от 27.01.2022 № 60 (реестр контрактов по Закону № 44-ФЗ) и от 31.10.2014 № 1132 (реестр договоров по Закону № 223-ФЗ) скорректированы требования по указанию информации о стране происхождения товара. Поправки вступают в силу 19 июня 2025 года
|
| 10.06.2025 |
Опубликован закон о внесении изменений в статьи 31 и 43 Закона № 44-ФЗ07.06.2025 опубликован Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ (далее — Закон), уточняющий порядок действий комиссии по осуществлению закупок и заказчика в случаях, если участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Закона № 44-ФЗ, и (или) предоставил недостоверную информацию о соответствии таким требованиям. В вышеуказанных случаях предусмотрена обязанность:
Законом установлено, что заказчик обязан отказаться от заключения контракта в случае, если в заявке на участие в закупке представлена недостоверная информация и (или) документы. Кроме того, закон закрепляет за участником закупки ответственность за недостоверность информации и (или) документов в заявке на участие в закупке, а также за действия, совершенные на основании таких сведений. Закон вступает в силу с 01.01.2026. Полный текст Закона по ссылке.
|
| 04.06.2025 |
ГОЛОСУЙ за формирование комфортной городской среды!Уважаемые жители города Воронежа! В настоящее время проходит Всероссийское голосование за объекты благоустройства в городской среде. Уже более 100 тысяч воронежцев сделали свой выбор в пользу одного из представленных пространств. Объекты, набравшие наибольшее количество голосов, будут благоустроены за счет федерального и местного бюджетов. Приглашаем Вас принять участие в голосовании по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/lkp/fkgs/home/?utm_source=cur36&utm_medium=tg. Ваш выбор очень важен для нашего города! |